序号	项目名称	服务期限	预算金额
*	****市****区*岛街道非-警-务事项现场即时处置工作服务外包项目	*年	******元/年

服务地点	位于****市****区*岛街道辖区内，具体以采购人指定地点为准
服务期限	合同签订后*个年度。合同期满后，在服务内容、价格及合同条款均不变的情况下，可续签下*年度合同，最多续签*次。
付款方式	*.合同签订后*日内采购人支付合同总价的**%作为预付款，剩余款项按季度平均支付，于第*个月**日前，转入中标供应商账户。 *.中标人须于采购人付款前*个工作日内向采购人开具相应金额的增值税发票。
服务要求	中标供应商应根据本项目的具体目标、内容和要求，完成本项目的服务工作，并达到采购人的要求。
投标报价	*.投标报价是履行合同的最终价格，包括但不限于人工费、加班费、管理费、利润、税金及招标代理服务费等各项费用及不可预见费等所需的全部费用。*.预算金额为最高限价，投标报价不得超过预算金额，否则投标无效。*.评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
其他要求	*.投标供应商在报价中应充分考虑所有可能发生的费用，否则采购人将视报价总价中已包括所有费用。*.履约期间，采购人如需在现核定岗位和服务内容以外，新增人员或工作量，则由采购人另行支付费用，并双方协商后确定。

序号	内容说明及要求
*	项目名称	****市****区*岛街道非-警-务事项现场即时处置工作服务外包项目	采购编号	********-****-***#
*	采购内容	详见第*章采购需求	资金来源	财政性资金
*	项目预算	******元/年
*	踏勘现场	代理机构不组织踏勘，如投标人需进行现场踏勘的，须跟采购人进行协商。但投标人不得因此使采购人承担有关责任和蒙受损失，投标人应承担踏勘现场的责任和风险。
*	服务期限	自合同签订之日起*年。
*	投标有效期	**日历天（从开标截止之日起）。
*	评标办法	综合评分法
*	签订合同	中标通知书发出后 ** 天内。
*	资金结算	详见第*章采购需求
**	投标报价与费用	*.投标人所投报的投标报价为投标人所能承受的整个项目的*次性最终最低合同总价，包括完成本项目工作内容所需的*切费用。合同总价不得超过本项目对应的预算金额。本项目的投标应以人民币报价，投标人报价应是*年内包括为完成本项目服务可能发生的全部费用及中标人的利润和应交纳的税金等（包括人员工资福利、津贴、各种社会保险、人员食宿与交通、加班费、税金、管理费等）*切费用。*、按国家规定由中标人缴纳的各种税收已包含在投标总价内，由中标人向税务机关缴纳相关费用。*、投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的费用。*、中标人须缴纳招标代理服务费，招标代理服务收费标准金额为：****元。支付方式及时间为：中标通知书发出后*个工作日内*次性支付给招标代理机构。收款单位名称：****开户银行：****市建行营业部银行账号：********************
**	投标文件的组成	投标文件由资格证明文件、商务及技术文件、投标报价文件*部份组成。
**	投标文件的递交	在开标截至时间前须在****系统里上传加密的电子版投标文件。同时还须在开标现场递交*份未加密的电子版投标文件，该电子投标文件应为****投标客户端生成的电子标书（后缀名为.****）,投标人解密异常或未按时解密时应急使用），介质可以是*盘或***光盘。投标人递交备份投标文件时，如出现下列情况之*的，将被拒收：*、未按规定密封或标记的投标文件；*、由于包装不妥，在送交途中严重损坏的；*、超过规定时间送达的；*、仅提供备份投标文件的，投标无效。当发生解密失败或未按时解密的，如投标人未按要求提交备份电子投标文件的，造成项目开评标活动无法进行下去的，投标无效，相关风险由投标人自行承担。
**	投标文件的密封要求	投标人线上制作投标文件并采用**数字证书进行电子签章及加密。投标人备份投标文件应密封封装，注明投标人名称、项目名称并封口处加盖公章。
**	投标文件提交/开标截止时间	****年**月**日**:**（北京时间）
**	答疑与澄清	投标人认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自收到采购文件之日（发售截止日之后收到采购文件的，以发售截止日为准）或者采购文件公告期限届满之日（招标公告为公告发布后的第*个工作日）起*个工作日内，以书面形式*次性向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向监督管理部门投诉。
**	投标人注册	各投标人须在投标截止时间前根据****省财政厅《关于开展****投标人网上注册登记和诚信管理工作的通知》（浙财采监【****】*号文）的要求，通过********网申请注册加入****投标人库。以免影响享受相关政策优惠及成交后的款项支付。投标人在申请注册前，请认真阅读，学习《中华人民共和国****法》和《****省****投标人注册及诚信管理暂行办法》等相关法规规定。
**	不良信用记录查询	根据财库[****]***号文件：*、至本项目投标截止前未被列入“信用中国”网站(***.***********.***.**)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单。*、至本项目投标截止前不处于中国****网(***.****.***.**)“****严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加****活动期间。*个渠道提供查询截图，（截图查询网站时间须在开标截止前*个星期内）。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的投标人，其投标将作无效标处理。
**	****扶持政策	本项目专门面向中小企业采购，供应商应为中小企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业）。
**	****扶持政策	本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：租赁和****。
**	****扶持政策	本项目为服务类采购项目。
**	****扶持政策	根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库[****]**号）规定：*.本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同*人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。 符合中小企业划分标准的个体工商户，在****活动中视同中小企业。*.在****活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：（*）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标； （*）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业； （*）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。 在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。*.在****活动中，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受本办法规定的中小企业扶持政策；监狱企业、残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。本项目中小企业扶持政策：*.【预留份额政策】本项目专门面向中小企业采购，供应商应为中小企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业）：（*）中小企业须提供《中小企业声明函》，附在资格证明文件内，否则不享受预留份额政策；（*）监狱企业须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，附在资格证明文件内，否则不享受预留份额政策；（*）残疾人福利性单位须提供《残疾人福利性单位声明函》，附在资格证明文件内，否则不享受预留份额政策。
**	信贷政策	*．为有效破解当前中小微企业面临的“融资难、融资贵”困局，充分发挥好****扶持小微企业发展的政策功能，属于****市内的各中小企业可凭****项目中标通知书等材料向****市****信用融资合作银行申请相关融资产品，有关的合作银行详见下表： ****市****信用融资合作银行 银行名称 产品特点 经办人 联系方式 中国工商银行股份有限公司****分行 融资额度高，融资金额最高可至订单金额**%，线上申请，随借随还。*.融资利率低，最低可至当期***利率。*.担保方式灵活，以****合同进行融资，无需另外抵押。 柳超颖 ****-*******,*********** 中国建设银行股份有限公司****分行 快速便捷：全流程线上操作，通过****省****网数据审核信用额度，建行供应链平台快速放款。申请额度高：单笔融资额度最高可达****合同金额的**%，单户额度最高可达*****。无需额外抵押：以****省****网备案公示的****合同进行融资，无需额外抵押担保。利率优惠：给予流动资金贷款最优惠利率。 普陀片区：蔡妮妮****片区：杨莹自贸区片区：方晓 普陀片区：***************片区：***********自贸区片区：*********** 杭州银行股份有限公司****市分行 “云采贷”是杭州银行为****供应商提供的纯信用贷款产品。客户申请、签约、放款全流程线上化，平台注册入库并取得采购合同即可申请，融资比例最高达采购订单的**%，单户、单笔最高可达*****，最长期限*年。 方经理 ****-*******，*********** 招商银行股份有限公司****自贸试验区****分行 小企业政采贷是招商银行为****成交供应商提供的用于履行****合同的专属融资产品。优势：*、额度高。根据企业上*年或近*年获得****成交及成交通知的*定比例给予额度，最高可达*****元，单笔提款金额最高至合同金额的**%。*、操作简便、模式丰富。客户通过我行*网通等渠道在线申请。支持线上用款，按日计息，随借随还，利率最低至当期***。*、担保方式灵活。实际控制人夫妇担保＋融资项下应收账款质押作为辅助，无需抵押，*次性签署合作协议。 李玲 ****-*******，*********** 温州银行股份有限公司****市分行 单户授信敞口最高不超过*****元，且最高额度核定*般不超过借款人（含实际控制人控制的其他经营实体）最近**个月合计有效中标合同金额的**%。单笔借款额度最高不超过*****元，单笔业务授信额度不超过“****平台”提供的中标通知书承载的中标金额或本次申请授信提供的采购合同金额的**%，且用信金额不超过采购合同未付金额的**%。借款人中标采购人自行采购项目并向我行发起授信申请的，单笔业务授信敞口不超****元，且不超过借款人中标通知书承载的中标金额或本次申请授信提供的采购合同的**%。符合我行采购人资质的，且负债率不超**%，配合应收账款质押登记确认的，并可出具确认函，单笔借款额度可按不超过采购合同的**%办理。 郑贤栋 ***—******* 交通银行股份有限公司****分行 交通银行政采贷，线上版本最长期限*年，融资金额*般不超过*****；线下版本期限最长*年，额度最高*,****，单笔提款金额最高至采购合同金额的**%。担保方式为信用（附加该笔业务项下未来应收账款质押、实际控制人及配偶个人保证），随借随还，利率最低至当期***。 赵争艳 ****-****************** 中信银行股份有限公司****分行 中信银行“政采*贷”产品特点：根据****成交通知书或合同，以政府财政支付资金为主要还款来源，为成交小微企业提供流动资金贷款。产品实现预授信、贷款申请、应收账款质押、授信审批、自助提款等环节的线上化、自动化处理，操作便利，授信额度最高不超过*****元，贷款期限最长*年，利率低。 黄丽 *********** 泰隆银行****市分行 符合我行基本准入，期限对照订单最长不超过*年，额度最高*****，担保方式享受信用贷款执行，可由成交企业或其实际控制人出面申请，利率最低可至当期*** ，对于合同期限确实超过*年的，可享受无还本续贷至合同付款日。 胡亢宇 *********** 中国农业银行股份有限公司****分行 “政采贷”业务原则上不超过****合同实有金额的**%，单户借款额度不超过****元。借款到期日不晚于合同约定付款日后**天，原则上不超过*年，最长可放宽至*年。应收账款形成前，可采用信用方式用信并追加供应商法定代表人或实际控制人连带责任保证担保；应收账款形成后，信用方式用信需变更为应收账款质押担保。 苏华瞻 *********** 中国邮政储蓄银行股份有限公司****市分行 符合我行基本准入，授信额度使用期最高为*年，单户授信最高为****，担保方式享受信用贷款执行，利率最低可至当期*** ，有无还本续贷，**月份线上产品可以自主自贷。 蒋志燕 *********** *.*般步骤（*）供应商先与银行对接，办理融资前期手续；（*）供应商中标后，凭中标通知书等材料，向相关合作银行发出融资申请；（*）银行、供应商线上办理审批、放贷事宜。*.注意事项（*）中标供应商需确保****合同的收款账户与融资银行开户账户*致。（*）用于****信用融资的****合同，应当包含如下条款：“第 条：****合同贷款本合同同时用于乙方向 银行（金融机构）申请****信用贷款。本合同*经签订，原则上不得更改乙方收款账户信息。确须更改的，乙方应取得原合同收款账户开户银行书面同意，否则修改后的合同不予备案，采购资金不予支付。”

评价指标	分值
商务、技术部分	**
投标报价	**
合计	***

序号	内容	类别	标准	分值
*	企业业绩	客观分	投标单位****年*月*日以来成功实施同类项目案例的，每个得*.*分，最高*分。注：投标文件中提供合同扫描件并加盖公章。	*
*	管理体系	客观分	投标人具有有效期内的质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系；每项得*分，最高得*分。（认证证书须在有效期内且通过年审，复印件做在投标文件中）	*
*	项目总体方案	主观分	服务项目总体方案的详细描述，根据其完整性、合理性进行综合评分。方案完整全面，可操作性强的得**分；方案较全面，可操作性较强的得*分；方案相对完整，具有可操作性，针对性较强的得*分；方案相对较完整，操作性，针对性*般的得*分；无该项内容的不得分。	**
*	项目总体方案	主观分	针对本项目的服务方案，进行综合评分，包括：*、投标单位人员招录方案的完整性、合理性：方案合理、全面、可行的得*分；方案较合理、全面、可行的得*分；方案欠合理、全面、可行的得*分；未提供相关内容不得分。*、投标单位人员工作纪律要求实施方案的完整性、合理性：方案合理、全面、可行的得*分；方案较合理、全面、可行的得*分；方案欠合理、全面、可行的得*分；未提供相关内容不得分。*、投标单位人力资源管理方案的完整性、合理性：方案合理、全面、可行的得*分；方案较合理、全面、可行的得*分；方案欠合理、全面、可行的得*分；未提供相关内容不得分。*、投标单位针对本项目业务操作管理方案的完整性、合理性：方案合理、全面、可行的得*分；方案较合理、全面、可行的得*分；方案欠合理、全面、可行的得*分；未提供相关内容不得分。*、投标单位自查监督体系的完整性、可操作性：方案合理、全面、可行的得*分；方案较合理、全面、可行的得*分；方案欠合理、全面、可行的得*分；未提供相关内容不得分。*、投标单位针对工作绩效考核方案的完整性、合理性：方案合理、全面、可行的得*分；方案较合理、全面、可行的得*分；方案欠合理、全面、可行的得*分；未提供相关内容不得分。	**
*	项目管理措施	主观分	根据投标单位针对本项目组织措施、技术措施、经济措施、管理措施的合理性、完整性进行综合评分：措施方案全面、合理、到位的得*分；措施方案较全面、合理、到位的得*分；措施方案欠全面、合理、到位的得*分；未提供相关内容不得分。	*
*	人员管理措施	主观分	针对本项目投标单位稳定员工队*的措施的完整性、合理性进行综合评分：措施方案全面、合理、到位的得*分；措施方案较全面、合理、到位的得*分；措施方案欠全面、合理、到位的得*分；未提供相关内容不得分。	*
*	人员管理措施	主观分	针对本项目实施人员的人员安全培训方案，进行综合评分：针对本项目实施人员的人员业务操作培训方案，进行综合评分：方案完整全面，可操作性强的得*分；方案相对完整，具有可操作性，针对性较强的得*分；方案相对较完整，具有可操作性，针对性*般的得*分；未提供相关内容不得分。	*
*	人员管理措施	主观分	非警务处置职责制度、交接班制度、例会制度、绩效考核奖惩制度等人员管理制度，进行综合评分：制度完整全面，可操作性强的得*分；制度相对完整，具有可操作性，针对性较强的得*分；制度相对较完整，具有可操作性，针对性*般的得*分；未提供相关内容不得分。	*
*	风险管理措施	主观分	根据投标单位针对本项目如发生突发性事件的分析及处理方案的合理性、可操作性、完整性，进行综合评分：措施方案全面、合理、到位的得*分；措施方案较全面、合理、到位的得*分；措施方案欠全面、合理、到位的得*分；未提供相关内容不得分。	*
*	拟派项目团队情况	主观分	根据投标人针对本项目拟投入的保安人员综合素质、年龄结构等情况得分，综合素质强的得**分，综合素质较强的得*分，综合素质相对好的得*分，综合素质*般的得*分；无该项内容的不得分。注：上述所提供保安人员需提供近*个月社保缴纳证明，如未提供，上述得分项均不得分。评审专家可根据提供的相关证书复印件，保安员上岗证复印件等相关资料进行综合评审。	**
*	合理化建议	主观分	根据对本项目建设需求深入了解，针对项目推进和实施中可能会出现的问题和存在的困难，进行客观仔细地分析，并结合自身专业、经验等实际情况，提出合理化建议以及解决对策。根据可行性进行打分，建议完整全面，可操作性强的得*分；建议相对完整，具有可操作性，针对性较强的得*分；建议相对较完整，具有可操作性，针对性*般的得*分；未提供相关内容不得分。	*
*	报价评分	客观分	满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分，其他投标人的价格分按下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/评审报价）×价格权重×***。	**
总计				***

序号	名称	姓名	性别	身份证号码	备注
*	主管
*	保安人员
*	……

项目名称	投标报价	服务期限	备注
		*年
合计金额大写：￥

序号	费用名称	金 额	数量	合计	备 注
*	保安人员		*
*	管理费率
*	税率
*	其他
总计	(大写) 元

项目	招标文件要求	是否响应	投标人的承诺或说明

序号	姓名	性别	年龄	学历(页码)	专业(页码)	本项目中的职责	项目经历	参与本项目的到位情况

序号	业主名称	项目名称	合同签订时间	业主联系人及联系方式	附件页码

质疑函范本*.质疑投标人基本信息质疑投标人：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址： 邮编：*.质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：*.质疑事项具体内容质疑事项*：事实依据：法律依据：质疑事项*……*.与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)： 公章： 日期： 质疑函制作说明：*.投标人提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。*.质疑投标人若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑投标人签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。*.质疑投标人若对项目的某*分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。*.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。*.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。*.质疑投标人为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑投标人为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。