质疑函
*、质疑供应商基本信息
质疑供应商：****
地址：淄博市淄博经济开发区嘉美公馆*座***室邮编：******
联系人：*********联系电话：***********
授权代表：________________
联系电话：________________
地址：________________邮编：________________
*、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：****市行政中心*号楼及市公安局新城分局电梯更换采购项目
质疑项目的编号：**********-**-***
采购人名称：****市机关事务管理中心(中共****市委****市人民政府接待中心)
采购文件获取日期：****年**月**日
*、质疑事项具体内容
质疑事项*：维保单位的应急救援能力：根据本次采购项目地（****市定海区新城海天大道***号*号
楼）和维保施工点的距离进行评分。*、在距离项目地点*公里以内（含）的地方设有施工点的，得*
分；*、在距离项目地点直线距离*-**公里（含）的地方设有施工点的，得*分；*、在距离项目地
点直线距离**-**公里（含）的地方设有施工点的，得*分；*、在****地区没有施工点的，不得分。
注：*.维保单位须提供有效期内的电梯维修保养施工告知受理单，未提供的不得分。*.施工点以受理
单中的维保施工点地址为准，距离以*度地图截图为准。
事实依据：此条款限制了维保单位，是否可以修改为驻点或者承认，或者罚款。
法律依据：《中华人民共和国****法》第*条：阻挠和限制供应商自由进入本地区和本行业的政
府采购市场。《中华人民共和国****法实施条例》第**条第*项：非法限定供应商的所有制形
式、组织形式或者所在地。《中华人民共和国****法实施条例》第**条第*项：以其他不合理
条件限制或者排斥潜在供应商。《中华人民共和国****法实施条例》第**条第*项：采购需求
中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。：《中华人民共和国****法实施条例》第*
*条第*项：设定的技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无
关。《中华人民共和国****法实施条例》第**条第*项：设定的资格条件与采购项目的具体特
点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。
质疑事项*：根据投标人所投电梯的曳引机制动器的动作寿命情况打分：*.制动器的动作寿命达到
*****次（含）以上的，得*分。*.制动器的动作寿命达到****次（含）以上，低于*****次的，得
*分。*.制动器的动作寿命低于****次，得*分。注：提供具有***资质的第*方检测机构出具的检
测报告，未提供的不得分。
事实依据：此条款如是为了保证质量，是否可以修改为质保**年或者以上年限。本身制动器这个东西
故障率低的可怜可怜可怜。以此报告作加分项，明显有失公平公正，作为公检法单位更应该公平公正
公开，不能带头违规。
法律依据：《中华人民共和国****法》第*条：阻挠和限制供应商自由进入本地区和本行业的政
府采购市场。《中华人民共和国****法实施条例》第**条第*项：非法限定供应商的所有制形
*/*
式、组织形式或者所在地。《中华人民共和国****法实施条例》第**条第*项：以其他不合理
条件限制或者排斥潜在供应商。《中华人民共和国****法实施条例》第**条第*项：采购需求
中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。：《中华人民共和国****法实施条例》第*
*条第*项：设定的技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无
关。《中华人民共和国****法实施条例》第**条第*项：设定的资格条件与采购项目的具体特
点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。
质疑事项*：根据投标人所投电梯的轿门开门装置正常门开关的动作寿命情况打分：*.轿门开门装置
正常门开关的动作寿命均达到*****次(含)以上的,得*分。*.轿门开门装置正常门开关的动作寿命达
到****次(含)以上，低于*****次的,得*分。*.轿门开门装置正常门开关的动作寿命低于****次
的,得*分。注：提供具有***资质的第*方检测机构出具的检测报告，未提供的不得分。
事实依据：此条款如是为了保证质量，是否可以修改为质保**年或者以上年限。该部件只是其中的*
个小小的部件，以此报告作加分项，明显有失公平公正，作为公检法单位更应该公平公正公开，不能
带头违规。
法律依据：《中华人民共和国****法》第*条：阻挠和限制供应商自由进入本地区和本行业的政
府采购市场。《中华人民共和国****法实施条例》第**条第*项：非法限定供应商的所有制形
式、组织形式或者所在地。《中华人民共和国****法实施条例》第**条第*项：以其他不合理
条件限制或者排斥潜在供应商。《中华人民共和国****法实施条例》第**条第*项：采购需求
中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。：《中华人民共和国****法实施条例》第*
*条第*项：设定的技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无
关。《中华人民共和国****法实施条例》第**条第*项：设定的资格条件与采购项目的具体特
点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。
质疑事项*：根据投标人所投电梯的轿厢曳引钢丝绳或者钢带绕法情况打分，*:*绕法的，得*分，其他
方式的不得分。注：提供具有***资质的第*方检测机构出具的检测报告，未提供的不得分。
事实依据：现在市场基本都是*：*绕法，只有日系产品部分保留了*；*绕法，此条款结合明显针对某
制造商产品，建议删除，该项评分明显有失公平公正，作为公检法单位更应该公平公正公开，不能带
头违规。
法律依据：《中华人民共和国****法》第*条：阻挠和限制供应商自由进入本地区和本行业的政
府采购市场。《中华人民共和国****法实施条例》第**条第*项：非法限定供应商的所有制形
式、组织形式或者所在地。《中华人民共和国****法实施条例》第**条第*项：以其他不合理
条件限制或者排斥潜在供应商。《中华人民共和国****法实施条例》第**条第*项：采购需求
中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。：《中华人民共和国****法实施条例》第*
*条第*项：设定的技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无
关。《中华人民共和国****法实施条例》第**条第*项：设定的资格条件与采购项目的具体特
点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。
*、与质疑事项相关的质疑请求
请求：修改及删除评分标准。
法定代表人（负责人或授权代表）签字(签章)：
公章：
质疑提交日期：****年**月**日
*/*
质疑函制作说明：
*.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
*.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提
交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限
和相关事项。
*.质疑供应商若对项目的某*分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。
*.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
*.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
*.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定
代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
*/*
质疑答复
*、质疑供应商名称：****
*、收到质疑函日期：****年*月**日
*、质疑项目名称：****市行政中心*号楼及市公安局新城分局
电梯更换采购项目
*、质疑项目编号：**********-**-***
*、质疑事项答复：
*、质疑事项*、（维保单位的应急救援能力：根据本次采
购项目地（****市定海区新城海天大道***号*号楼）和维保施
工点的距离进行评分。*、在距离项目地点*公里以内（含）的
地方设有施工点的，得*分；*、在距离项目地点直线距离*-**
公里（含）的地方设有施工点的，得*分；*、在距离项目地
点直线距离**-**公里（含）的地方设有施工点的，得*分；*、
在****地区没有施工点的，不得分。注：*.维保单位须提供有
效期内的电梯维修保养施工告知受理单，未提供的不得分。*.
施工点以受理单中的维保施工点地址为准，距离以*度地图截图
为准。此条款限制了维保单位，是否可以修改为驻点或者承认，
或者罚款。）
事实依据和法律依据：电梯作为特种设备，*旦出现故障或
关人事件，必须及时处理救援，此项只是作为售后维保救援力量
及救援时限的评分标准，也并不具有针对性及唯*性。据了解，
符合此项要求的维保单位较多，存在竞争性。经咨询主管部门，
*
在受理单中增加驻点地址，不存在门槛和限制性。本项并未违反
《中华人民共和国采购法》相关条款，不存在排斤潜在供应商的
行为。故本项质疑不予支持。
*、质疑事项*（根据投标人所投电梯的电引机制动器的动
作寿命情况打分：*.制动器的动作寿命达到*****次（含）以
上的，得*分。*.制动器的动作寿命达到****次（含）以上，
低于*****次的，得*分。*.制动器的动作寿命低于****次，
得*分。注：提供具有***资质的第*方检测机构出具的检测
报告，未提供的不得分。
此条款如是为了保证质量，是否可以修改为质保**年或者
以上年限。本身制动器这个东西故障率低的可怜可怜可怜。以此
报告作加分项，明显有失公平公正，作为公检法单位更应该公平
公正公开，不能带头违规。）
事实依据和法律依据：根据《****货物和服务招标投标
管理办法》（财政部令第**号），评审因素的设定应当与投标人
所提供的货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水
平、履约能力、售后服务等，此项技术参数与本次所采购的货物
质量相关，故作为评分标准。据了解，市场上的绝大多数生产厂
家都可出具相关检测证明报告，不存在有失公平公正情况。贵方
提出的修改为质保**年或者**年以上的质量保证，并不能说明
该部件故障率的高低及寿命的长短，产品在使用过程中质保时间
是*方面，故障率及部件使用寿命是另*方面，只有进行客观的
*
评判才具有说服力，故障率低、寿命长，产品技术才更过硬，用
户体验才会更好。故本项质疑不予支持。
*、质疑事项*（根据投标人所投电梯的轿门开门装置正常
门开关的动作寿命情况打分：*.轿门开门装置正常门开关的动
作寿命均达到*****次（含）以上的，得*分。*．轿门开门装置
正常门开关的动作寿命达到****次（含）以上，低于*****次
的，得*分。*．轿门开门装置正常门开关的动作寿命低于***
*次的，得*分。注：提供具有***资质的第*方检测机构出具
的检测报告，未提供的不得分。此条款如是为了保证质量，是否
可以修改为质保**年或者以上年限。该部件只是其中的*个小
小的部件，以此报告作加分项，明显有失公平公正，作为公检法
单位更应该公平公正公开，不能带头违规。）
事实依据和法律依据：根据《****货物和服务招标投标
管理办法》（财政部令第**号），评审因素的设定应当与投标人
所提供的货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水
平、履约能力、售后服务等，此项技术参数与本次所采购的货物
质量相关，故作为评分标准。据了解，市场上的绝大多数生产厂
家都可出具相关检测证明报告，不存在有失公平公正情况。贵方
提出的修改为质保**年或者**年以上的质量保证，并不能说明
该部件故障率的高低及寿命的长短，产品在使用过程中质保时间
是*方面，故障率及部件使用寿命是另*方面，只有进行客观的
评判才具有说服力，故障率低、寿命长，产品技术才更过硬，用
*
户体验才会更好。故本项质疑不予支持。
*、质疑事项*（根据投标人所投电梯的轿厢电引钢丝绳或
者钢带绕法情况打分，*:*绕法的，得*分，其他方式的不得分。
注：提供具有***资质的第*方检测机构出具的检测报告，未提
供的不得分。
现在市场基本都是*:*绕法，只有日系产品部分保留了*;
*绕法，此条款结合明显针对某制造商产品，建议删除，该项评
分明显有失公平公正，作为公检法单位更应该公平公正公开，不
能带头违规。）
事实依据和法律依据：据了解，市场上主流产品不只有钢丝
绳绕法，还有钢带绕法，已经基本包含了绝大多数产品，我方提
出的评分依据是电梯的轿厢电引钢丝绳或者钢带绕法情况打分，
并不具有唯*性。故本项并未违反《中华人民共和国采购法》相
关条款，也并非有失公平。故本项质疑不予支持。
综上，对****的质疑事项不予支持。
若对本答复不满意，可在答复期满后**个工作日内向****
市****行政监督管理部门（****市财政局）提出投诉。
此复。
****市机关事务管理中心
****年*月**日
*
质疑答复
*、质疑供应商名称：****
*、收到质疑函日期：****年*月**日
*、质疑项目名称：****市行政中心*号楼及市公安局新城
分局电梯更换采购项目
*、质疑项目编号：**********-**-***
*、质疑基本情况：
“****市行政中心*号楼及市公安局新城分局电梯更换
采购项目（采购编号:**********-**-***)”于****年*月
**日在****省****网发布公开招标公告。*月**日中
心收到****对本项目评标办法提出的书
面质疑函。中心根据《****质疑和投诉办法》（财政部
令第**号）的规定，予以接收，并通知市财政部门、采购
人。
*、质疑事项：
****提出以下*点质疑事项：
（*）关于根据本次采购项目地（****市定海区新城海
天大道***号*号楼）和维保施工点的距离进行评分的问题。
（*）关于根据投标人所投电梯的曳引机制动器的动作
寿命情况打分的问题。
（*）关于根据投标人所投电梯的轿门开门装置正常门
开关的动作寿命情况打分的问题。
（*）关于根据投标人所投电梯的轿厢曳引钢丝绳或者
钢带绕法情况打分的问题。
*、质疑事项答复：
根据招标文件****.*供应商质疑的规定，由采购人负
责对招标文件中评分办法提出的质疑进行答复，具体质疑答
复内容以采购人的质疑答复函为准。
若对本答复不满意，可在答复期满后**个工作日内向
****市****行政监督管理部门（****市财政局）提出投
诉。
此复
****市公共资源交易中心
****年*月**日
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